Литературный архив
Проблема занятости
Перспективы перехода к экономике регулируемого рынка многих страшат из-за возможного лавинообразного роста безработицы. Наверное, такие опасения небезосновательны. Можно предположить, что и у нас уже в самое ближайшее время проблема занятости приобретет определенную остроту.
Каковы же перспективы нашего города? Какими трудовыми ресурсами мы располагаем?
Нужно сказать, что Альметьевск не относится к трудоизбыточным. Но тем не менее при численности трудоспособного населения в 75 тыс. человек занятое составило на 1.01.1991 г. 66,8 тыс. человек, или 89%. Квалифицировать это как наличие безработицы нельзя, поскольку в практике под полной занятостью понимается не «поголовная» занятость, а то состояние, когда спрос на рабочие руки равен предложению. А в городе постоянно имеется 1,5-2 тыс. вакансий.
Все более привлекательным для населения города становится кооперативный сектор экономики. По мере его развития, укрепления материальной и финансовой базы увеличивалось и число трудящихся, которые переходят на работу непосредственно в кооперативы. Это видно из сопоставления структуры занятого населения в разрезе отраслей народного хозяйства (см. таблицу, данные в %).
| 1987 г. | 1990 г. | |
| Нефтяная промышленность | 40,1 | 32,5 |
| Стройиндустрия | 15,1 | 18,0 |
| Заводы | 6,9 | 9,8 |
| Народное образование | 2,6 | 3,2 |
| Здравоохранение | 2,4 | 2,5 |
| Бытовое обслуживание населения | 1,8 | 1,8 |
| Транспортные организации | 12,3 | 12,4 |
| Пищевая промышленность | 1,1 | 1,2 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 3,7 | 3,9 |
| Торговля | 4,9 | 5,0 |
| Кооперативный сектор | – | 3,9 |
| Прочие | 7,1 | 5,8 |
Доля кооператоров, как видим, пока не высока, но тем не менее численность трудящихся, высвобожденных в результате сокращения штатов в госсекторе, практически равна росту численности членов кооперативов. Так, в 1989 г. из госсектора высвобождено 2797 человек, а в 1990 г. – 220 человек, трудоустроено в кооперативном секторе, соответственно, 2134 и 2572 человека. Таким образом, правовое признание необходимости многообразия различных форм социалистической собственности способствовало появлению возможностей перераспределения людей между государственным, кооперативным и индивидуально-трудовым секторами экономики. Этот процесс будет характерен для города и в перспективе.
Высвобождение и перемещение рабочей силы из одной сферы деятельности в другую требует высокой мобильности кадрового потенциала. Все это найдет отражение в городской программе занятости, разрабатываемой местным Советом. Практическую работу по выполнению программы будет осуществлять городской центр.
Принятые меры ускорят и облегчат процесс согласования личных и коллективных интересов при размещении работников в системе общественного разделения труда, не допустят возникновения в городе социальных конфликтов. Тут необходимо лишь понять, что предстоящая ломка устоявшихся представлений и стереотипов неизбежна.
